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政策解讀: 關于《加強新時代關心下一代工作委員會工作的實施方案》

  • 宣威市人民政府門戶網
  • 2023-07-15 09:14

日前,中共宣威市委辦公室、宣威市人民政府辦公室印發了《進一步加強新時代關心下一代工作委員會工作的實施方案》的通知。為便于各地各部門抓好貫徹落實和社會公眾更好地理解文件內容,現將文件解讀如下:

一、文件出臺背景、制定依據、目的意義等

為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強新時代關心下一代工作委員會工作的意見》(廳字〔2021〕46 號)、中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳印發《關于加強新時代關心下一代工作委員會工作的實施意見》(云廳字〔2022〕10 號)和中共曲靖市委辦公室、曲靖市人民政府辦公室印發《關于全面加強新時代關心下一代工作委員會工作的實施方案》(曲辦通〔2022〕80號)文件精神,做好新時代我市關心下一代工作,市關工委按照市委辦文件擬辦箋要求,牽頭起草了《進一步加強新時代關心下一代工作委員會工作的實施方案(初稿)》(以下簡稱《實施方案》,廣泛征求了各鄉(鎮、街道)以及市委組織部、市委宣傳部、市教育體育局等單位的意見建議,收集到反饋意見 22 條,采納 5 條,在收集整理各單位意見建議并反復修改完善后,報市委分管領導審核修改形成《進一步加強新時代關心下一代工作的實施方案(送審稿)》,報市委辦進行前置審查印發。

二、文件主要內容及核心舉措

文件主要內容有四個部分:

(一)總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記關于關心下一代工作的重要指示批示精神和考察云南重要講話精神,緊緊圍繞宣威三個發展定位和奮進新征程推動新跨越三年行動總目標,結合關心下一代工作委員會工作職能職責……進行表述。

(二)主要任務及分工

關工委工作的主要任務,根據上級關工委實施意見,結合宣威實際,主要工作任務及分工有六個方面:

1.堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。

一是深化黨的創新理論宣傳教育。

二是深化黨和國家重大方針政策宣傳教育。

三是深化國際國內形勢教育。

2.講好紅色故事、傳承紅色基因。

一是實施傳承紅色基因工程。

二是鞏固拓展黨史學習教育成果,深入開展“四史”宣傳教育。

3.積極引導青少年培育和踐行社會主義核心價值觀。

一是強化價值引領。

二是堅持德育引領。

三是加強典型引領。

4.加強青少年法治教育和權益保護。

一是加強青少年法治教育。

二是維護青少年合法權益。

5.實施“五老”關愛下一代工程。

一是開展困境青少年關愛保護工作。

二是促進青少年身心健康。

三是加強青少年人才培養。

6.優化青少年健康成長的社會環境。

一是構建促進青少年全面發展體系。

二是積極開展家庭教育工作。

三是加強網絡環境保護。

(三)推進新時代關工委建設

1.鞏固拓展組織體系。

一是加強組織建設。按照“領導班子建設好、‘五老’作用發揮好、制度健全執行好、積極探索創新好、活動經常效果好”的“五好”標準,提出了關工委組織體系建設的要求。

二是創新組織方式。創新組織設置方式,大力推廣村(社區)、企業、學校、單位聯建共享模式,實現陣地聯建、資源聯用、工作聯動。

2.著力加強教育陣地建設。

一是建立一批黨史國史教育基地。

二是用好青少年教育實踐基地。

三是加強“五老”關愛陣地建設。

四是加強網絡輿論陣地建設。

3.推進工作品牌建設。

一是鞏固提升特色品牌。

二是培育打造創新品牌。

4.注重理論研究,加強調研和宣傳工作。

一是加強調查研究,為黨委、政府做好青少年工作提供決策

建議。

二是建立黨委統一領導、宣傳部門牽頭、有關部門協同配合、主要新聞媒體積極參與的關工委宣傳格局,積極宣傳在關心下一代工作中涌現出的先進典型和感人事跡,宣傳報道“五老”服務青少年健康發展、促進社會和諧的典型經驗做法,營造全社會重視支持關心下一代工作的良好氛圍。

(四)強化組織實施

1.加強黨的領導。

一是加強和完善領導機制。

二是完善“黨建帶關建”機制。

堅持黨建帶關建,將關工委工作融入黨建工作總體布局,與黨建工作同部署、同推進、同落實,以黨的建設帶動關工委政治、思想、組織、制度和陣地建設,推進關工委工作制度化、規范化,提升關工委的影響力和凝聚力。

2.健全工作機制。

一是建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、關工委主動作為、有關部門積極配合、社會各界廣泛參與的關心下一代工作機制,凝聚工作合力。

二是建立健全關工委成員單位聯系會議制度。

3.加強隊伍建設。

一是加強班子建設。

二是加強“五老”隊伍建設。

4.強化服務保障。

強化經費支持保障,改善關工委辦公場所和工作條件,開展各項主題教育實踐活動,不斷推動關工委工作更好發展。

三、與上級文件的異同或新舊文件差異

本文件第一方面從總體要求對關工委工作提出了總的要求和遵循的工作原則,這方面內容的表述大體上參照中辦、國辦《意見》里的表述,在市委辦、政府辦印發的文件里,刪除了“工作原則”部分。

關工委工作的主要任務及分工,這部分在結構上大體與上級文件一致,在內容上主要以宣威實際情況為主,在表述上更加具體,更加具有可操作性。在職責分工上,大體是參照曲靖《實施方案》里邊的牽頭單位和責任單位對應明確各塊工作的職責分工,其中,只有“推進工作品牌建設”這一工作任務職責分工與曲靖不同。推進關工委工作品牌建設,主要是關工委的工作,曲靖《實施方案》中明確宣傳部是牽頭單位,關工委是責任單位之一,我們在討論中,宣傳部和關工委達成一致意見,“推進工作品牌建設”這一工作任務,牽頭單位為關工委更合適一些。

總體上,委辦、政府辦印發的《實施方案》,由于篇幅限制,比市關工委報送的《實施方案(送審稿)》篇幅少了4頁,在工作舉措上刪減了一些細枝末葉。

四、專業術語詮釋

“五老”隊伍指的是:參與關工委工作的“老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范”的簡稱;

法治教育“五進”指的是:法治教育進學校、進農村、進社區、進家庭、進企業。

源文件:中共宣威市委辦公室 宣威市人民政府辦公室關于印發《進一步加強新時代關心下一代工作委員會工作的實施方案 》的通知

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